Leitbild der Stadt Passau
(Beitrag im Online-Verwaltungslexikon olev.de, Version 1.0)

(übernommen von http://www.passau.de/verwaltung/leitbild/inhleitbild/default.htm am 12.01.2002)

Die Inhalte des Leitbildes

Städte und Gemeinden brauchen für die aktive und bewußte Gestaltung ihrer Zukunft eine hinreichend klare Vorstellung über ihre anzustrebende Entwicklung. Die Basis dafür ist in Passau durch die umfassende Entwicklung des Leitbildes gelegt worden, an der Bürgerinnen und Bürger, Stadtrat und Verwaltung beteiligt waren.

Das Leitbild bildet die Grundlage für die zukünftige, systematische Stadtentwicklung, ist Basis für die Entwicklung der Stadtverwaltung zu einem bürgerorientierten und wirtschaftlich arbeitenden Dienstleistungsunternehmen und führt zu einem veränderten Selbstverständnis und Handeln der Politik und Verwaltung. Es ist Richtschnur und Orientierungsrahmen nicht nur für den Stadtrat und die Verwaltung, sondern auch für die Bürger.

Das Leitbild der Stadt Passau

Unser Leitbild ist ein wichtiger Schritt auf dem Weg in eine gemeinsame Zukunft. Es ist das Produkt einer über ein Jahr währenden Arbeit von Bürgerinnen und Bürgern, von Stadtrat und Stadtverwaltung. Diese drei Säulen des städtischen Lebens haben sich intensiv mit der Ist-Situation und den Visionen, ausgerichtet auf das Jahr 2005, auseinandergesetzt. Allein darauf sind die einzelnen Inhalte zurückzuführen.

Unser Leitbild ist jedoch nur ein Zwischenergebnis. Bürger, Politik und Verwaltung arbeiten auch in Zukunft an dessen Fortentwicklung.

Wir entwicklen daraus konkrete Zielsetzungen und ein schlüssiges und praxisorientiertes Gesamtkonzept für die Zukunft unserer Stadt und setzen es miteinander in die Praxis um.

Unser Leitbild und seine Verwirklichung wird jährlich überprüft und kontinuierlich fortgeschrieben.

Leben in der Stadt

Passau, das ist unsere Stadt in der Mitte Europas. Ihre Schönheit, ihr Flair, ihre Geschichte und unser kulturelles Erbe sowie der Reiz der umliegenden Landschaft haben eine zentrale Bedeutung für unser Wohlergehen. Wir bauen darauf auf und nutzen die bestehenden Möglichkeiten für eine fortschrittliche Entwicklung aktiv. Passau steht in Zukunft für eine visionäre, konzeptionelle und ganzheitliche Stadtentwicklung, bei der alle mitwirken können, denen Passau am Herzen liegt.

Jeder soll sich bei uns wohl fühlen. Dazu muß er für sich persönlich die Möglichkeit haben, sein Leben nach den eigenen Wünschen zu gestalten und in den verschiedenen Lebenslagen, in Beruf und Freizeit, die größtmöglichen Freiheiten haben.

In Passau zählt Gemeinsamkeit. Die Bürger pflegen eine enge Beziehung zueinander. Das Zusammenleben ist durch Rücksicht aufeinander und gegenseitige Toleranz geprägt. Gäste aus aller Welt sind in der Europastadt Passau herzlich willkommen und werden als Partner angenommen.

Die Passauer Bürger beteiligen sich aktiv an der Gestaltung des öffentlichen Lebens. Die Vereine unterstützen dies und bereichern das Leben in der Stadt auf allen Ebenen.

Unser Leben ist eingebettet in eine grüne, intakte Umwelt. Das Umweltbewußtsein ist in Passau vorbildlich. Wir sorgen für eine saubere, gesunde Umwelt und reine Gewässer, in denen man wieder baden kann.

Die Lebensqualität wird bei uns durch ein überdurchschnittliches Angebot an Freizeit-, Sport- und Bademöglichkeiten erhöht.

In Passau gibt es genügend preisgünstige Wohnungen. Bei uns kann jeder die passende Wohnung finden. Auch die besonderen Bedürfnisse von Familien, Senioren und Studenten können befriedigt werden.

Passau ist kinder- und jugendfreundlich. Es überzeugt durch die Bereitstellung einer ausreichenden Zahl von Kindergarten-, Kinderkrippen- und Hortplätzen und ein ausgezeichnetes Angebot an Schulen. Auch im Freizeitbereich bieten wir unserem Nachwuchs vielfältige Gestaltungsmöglichkeiten.

Wir berücksichtigen bei der Gestaltung von Verkehrswegen, von öffentlichen Einrichtungen, bei der medizinischen Versorgung und beim Freizeitangebot die besonderen Anforderungen unserer Senioren und Behinderten. Die sozial Schwächeren finden in unserer Gemeinschaft Verständnis und Hilfsbereitschaft.

Bei uns in Passau gibt es ein ganzheitliches Verkehrskonzept, bei dem ÖPNV und Individualverkehr aufeinander abgestimmt und auf die Bedürfnisse der Menschen und der Umwelt zugeschnitten sind. Fuß- und Radwege spielen dabei eine besondere Rolle.

Wir sorgen in Passau für eine krisenunabhängige, ausgewogene Wirtschaftsstruktur und für attraktive und qualifizierte Arbeitsplätze, auch im Teilzeitbereich. Für die wirtschaftliche Entwicklung unserer Stadt stellen wir geeignete Gewerbeflächen in ausreichendem Maße zur Verfügung. Wir nutzen dabei die Möglichkeiten im "Großraum Passau" und die Chancen, die sich aus unserer Lage mitten in Europa und unserer guten Verkehrsanbindung, besonders auch durch die Donau, ergeben. Wir bemühen uns außerdem gezielt um die Ansiedlung von überregionalen Behörden in unserer Stadt.

Passau baut seine Stellung als bedeutende Handels- und Einkaufsstadt weiter aus. Es gibt ein ausgewogenes Verhältnis zwischen kleinen und großen Anbietern. Die Angebote in der Innenstadt und am Stadtrand ergänzen sich sinnvoll und machen den Handel zu einem echten Anziehungspunkt.

Der Tourismus gehört zu Passau. Die wirtschaftlichen Chancen, die er uns bietet, werden wir nutzen. Wir bemühen uns besonders um den Tagungs- und Kulturtourismus. Dadurch darf jedoch die Lebensqualität unserer Bewohner nicht negativ beeinflußt werden. Was gut für die Touristen ist, muß auch gut für die Bürger sein.

Passau ist aufgrund seiner Geschichte, seines architektonischen und geistigen Erbes eine Kulturstadt von europäischem Rang. Der Erhalt und die Pflege dieser Werte in einer lebendigen Gemeinschaft ist uns Aufgabe und Verpflichtung.

Danach ausgerichtet ist das Angebot an kulturellen Einrichtungen und Veranstaltungen. Eine ergänzte und verbesserte räumliche Situation erweitert die kulturellen Gestaltungsmöglichkeiten in unserer Stadt. Vor allem gesteigerte private Initiativen und eine optimale Koordination und Präsentation verbessern ständig die Attraktivität des Angebotes. Dabei profiliert sich Passau als ein Anziehungspunkt an dem Kreativität willkommen ist und ungewöhnliche Ideen positiv aufgenommen werden.

Die Universität ist ein wichtiger Faktor in unserer Stadt. Ihre Studenten bereichern das Leben in Passau und sind als unsere Mitbürger voll integriert.

In Passau gibt es eine breitgefächerte, abwechslungsreiche Medienlandschaft. Auch neue und innovative Medien sind bei uns zu Hause.

Passau, das ist der Lebensraum für unsere Bürgerinnen und Bürger. Er kann nur unter ihrer Mitwirkung und in ihrem Interesse gestaltet werden. "Passau, das sind wir alle."

Politik

Die Stadträte verstehen sich als Partner der Bürger. Sie gehen auf die Bürger zu und nehmen ihre Wünsche und Anliegen ernst. Sie nutzen die Bandbreite der Beteiligungsmöglichkeiten soweit wie möglich aus und suchen bei wichtigen Entscheidungen eine breite Übereinstimmung.

Die Stadträte in Passau zeigen, daß Politikverdrossenheit keine zwangsläufige Erscheinung ist. Sie nehmen die Herausforderung an und gewinnen das Vertrauen der Bürger durch Beteiligung, durch eine offene und faire Informationspolitik, und dadurch, daß sie mit gutem Beispiel vorangehen.

Der Stadtrat zeichnet sich durch Sachkompetenz, gesunden Menschenverstand und durch Flexibilität aus. Er gestaltet die Zukunft der Stadt vorausschauend und verantwortungsbewußt. Dabei sind die Stadträte freundlich, unvoreingenommen, zuverlässig, ehrlich und uneigennützig.

Um diese hohen Anforderungen zu erreichen und bei politischem Handeln eine Vorreiterrolle einzunehmen, arbeiten die Stadträte in Passau ständig an der Verbesserung ihrer sachlichen und fachlichen Kompetenz. Bei ihrer Arbeit stellen sie stets das Gemeininteresse in den Vordergrund und folgen damit dem Wunsch der Bürger nach mehr Sach- und weniger Parteipolitik.

Stadtrat und Verwaltung bilden eine Einheit. Sie erarbeiten und verfolgen gemeinsame Ziele und binden sich gegenseitig in ihre Entscheidungen ein.

Zu diesem Zweck errichten sie ein Dialogforum, in dem sie als gleichberechtigte Partner zusammenarbeiten und regelmäßig alle wichtigen Informationen austauschen.

Auf der Basis des Leitbildes erarbeiten die Politiker mit der Verwaltung konkrete Zielvorgaben und klare Konzepte. Bei ihrer praktischen Arbeit orientieren sie sich konsequent an den übergeordneten Zielen. Die politischen Entscheidungen werden zügig getroffen und tatkräftig und bürgernah von der Verwaltung umgesetzt.

Durch die Einführung eines neuen Steuerungsmodells kommt es zwischen Stadtrat und Verwaltung zu einer grundsätzlich neuen Aufgabenverteilung. Der Stadtrat konzentriert sich auf seine Aufgabe, Ziele zu setzen, die Verwaltung zu steuern und zu kontrollieren.

Stadt und Landkreis pflegen intensive Kontakte und arbeiten gemeinsam für den Großraum Passau.

Verwaltung

Die Verwaltung der Stadt Passau ist ein modernes Dienstleistungsunternehmen. Wir richten alle unsere Aktivitäten systematisch an den Bedürfnissen unserer Partner aus (Bürgerinnen und Bürger, Wirtschaft, Besucher, ...).

Dabei setzen wir auf echtes Miteinander. Unsere Verwaltung pflegt einen offenen Dialog mit allen Personen und Institutionen, die am Leben in der Stadt Passau mitwirken. Sie hat ein offenes Ohr für ihre Bedürfnisse und Interessen und informiert aktiv, korrekt und frühzeitig. Wir laden alle Betroffenen dazu ein, bei Entscheidungen und deren Umsetzung mitzuwirken.

Die Verwaltung und ihre vielfältigen Dienstleistungseinrichtungen arbeiten wirtschaftlich und effizient. Dabei konzentrieren wir uns auf das Notwendige und Wesentliche, d.h. auf Leistungen, die nur wir erbringen können oder die wir besser erbringen als private Unternehmen, Organisationen oder Bürger.

Diese Leistungen gestalten wir so, daß wir unseren Partnern einen größtmöglichen Nutzen bieten. Wir sind bereit, auch neue Wege zu gehen, um unser Angebot attraktiv und benutzerfreundlich zu gestalten, Abläufe zu beschleunigen und Verfahren zu vereinfachen. Dabei sind wir ständig bestrebt, unsere Leistungsfähigkeit zu verbessern.

Mit der Entwicklung eines modernen Bürgerzentrums werden wir unser Dienstleistungsangebot konzentrieren und damit ein Zeichen für "Bürgerfreundlichkeit" setzen.

Die wichtigste Voraussetzung, um Dienstleistungen erfolgreich zu erbringen, sind unsere kompetenten und engagierten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Deshalb entwickeln und pflegen wir ihre Leistungsfähigkeit und ihre Motivation, ihr Können und ihr Wollen. Wir schaffen größtmögliche Handlungsspielräume und ermöglichen mehr Eigeninitiative.

Wir legen Wert darauf, daß sich unsere Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bei uns wohl fühlen und sich mit ihrer Arbeit und mit ihrem Arbeitgeber identifizieren. Ihre Bedürfnisse und Anliegen sind uns wichtig, ihre Meinung ist gefragt und wird ernst genommen. Wir sorgen für attraktive Arbeitsbedingungen. Dazu gehört auch eine zeitgemäße und zweckmäßige Ausstattung.

Bei unserem Handeln setzen wir auf Gemeinsamkeit und Zusammenarbeit. Im Interesse unserer "Kunden" arbeiten wir miteinander und suchen immer nach dem effektivsten und effizientesten Weg, um zu einem bestmöglichen Ergebnis zu kommen.

Wir arbeiten als Team, ergänzen und unterstützen uns gegenseitig und nutzen dabei unser Kreativitäts- und Leistungspotential voll aus. In ihrem Aufgabengebiet arbeiten die einzelnen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter trotzdem selbständig und eigenverantwortlich. Jeder soll die Möglichkeit haben, seine eigenen Erfolge zu erzielen. Wir fordern Leistung und honorieren sie auch.

Die persönliche Kompetenz und Qualifikation unserer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter ist der Schlüssel für die Leistungsfähigkeit unserer Verwaltung. Schulung und regelmäßige Weiterbildung sind bei uns für jeden Einzelnen selbstverständlich.

Wir in der Verwaltung pflegen einen freundlichen, partnerschaftlichen und rücksichtsvollen Umgang. Die hierarchischen Strukturen spielen eine immer geringere Rolle. Vorgesetzte wirken mit ihren Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern kollegial und vertrauensvoll zusammen. Wir entwickeln unsere Führungs-, Sozial- und Fachkompetenz gegenseitig.Nach oben

 


© Copyright: Prof. Dr. Burkhardt Krems, Köln, 2009-12-10
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