Performance
(Beitrag im Online-Verwaltungslexikon olev.de, Version 1.01)
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1 Definitionen
1.1 Performance
Leistung, Erfolg im Sinne erreichter Ergebnisse/Wirkungen, eher auch im Sinne eines ganzheitlichen Erfolges, gemessen an einem umfassenden oder ganzheitlichen System von Zielen. Durch diesen Bezug zu definierten Zielen unterscheidet sich der Begriff von der u. U. neutralen, nur beschreibenden und einzelne Aspekte meinenden Bedeutung von "Leistung" im deutschen Sprachgebrauch.
"Performance" ist ein häufig verwendeter Fachbegriff im Zusammenhang mit modernem Management, auch in der öffentlichen Verwaltung, insbesondere in Großbritannien ("UK"), und "Performance Measurement" ist die Systematisierung von Management durch Formulierung operationaler Ziele und die Verwendung von objektiven Messverfahren zur Beurteilung der Zielerreichung.
1.2 Performance Management
Performance Management, hier verstanden als leistungs- und wirkungsorientierte Steuerung der Verwaltung, ist eine bedeutende Funktion moderner Verwaltungsführung und steht im Mittelpunkt der internationalen Public-Management-Theorie und -Praxis.
1.3 Performance Measurement
In modernen Performance Measurement-Systemen misst Performance nicht nur die Erreichung von "Output"- (Menge und Qualität der Produkte) und Input-Zielen (zu Ausgaben und Ressourcenverbrauch), sondern vorrangig von Outcome-Zielen, siehe z. B. OECD 2005, S. 57: "Performance means the yield or results of activities carried out in relation to the purposes being pursued." Es gibt hier aber keinen einheitlichen Sprachgebrauch: "Performance" kann also begrenzt sein auf die Erreichung der Outcome-Ziele, aber wird z. T. auch verwendet als Oberbegriff für das Ausmaß der Erreichung der Ziele aller Zielarten.
Die Bedeutung von Performance Measurement (Ergebnismessung) wird in den USA durch die Einrichtung eines obersten Chief Performance Officer im Büro des Präsidenten unterstrichen.
1.4 Performance Auditing
http://www.idea.gov.uk/idk/core/page.do?pageId=76209:
‘Performance management’ in this context refers to corporate and service managers using feedback from performance to do thing differently in the interests of improvement.
2 Weitere Informationen
3 Quellen
Performance Management
Proeller, Isabella / Siegel, John Philipp: Performance Management in der deutschen Verwaltung - Eine explorative Einschätzung. In: dms – der moderne staat - Heft 2/2009, S. 455-474. Online-Quelle_1 / Online-Quelle_2
Kroll, Alexander / Küchler-Stahn, Nicole: Performance Management in der öffentlichen Verwaltung. Zwischen Idealismus und Pragmatismus – Ein erweiterterLiteraturbericht. In: dms – der moderne staat - Heft 2/2009, S. 475-490. Online-Quelle
Performance Auditing
INTOSAI: Implementation Guidelines for Performance Auditing. Standards and guidelines for performance auditing, based on INTOSAI’s Auditing Standards and practical experience. Stockholm 2004. Online-Quelle
Performance Budgeting
Shea, Robert J.: Performance Budgeting in the United States, OECD-Journal on Budgeting 2008/1: Originalquelle / Online-Archiv.
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Anmerkungen
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2012-05-21